江苏省优化涉企资金管理推出新举措

为提升企业服务质效，江苏省近日发布《进一步优化省级财政涉企资金管理的若干措施》，涵盖13项具体改革内容。此举旨在解决涉企资金管理中存在的分散、低效、重复等问题，确保惠企政策更加精准，资金拨付更加便捷，切实增强企业的获得感。

长期以来，涉企资金管理存在多部门各自为战、企业需反复提交材料、资金分配交叉重复等痛点。针对这些问题，《若干措施》明确提出了资金查重的硬性标准：同一企业在同一核心技术领域申报的相似项目，或在同一项目投入中涉及同一张发票的情况，均不得重复享受资金支持。

在预算编制环节，《若干措施》打破了传统的"基数不变、逐年递增"模式，全面推行涉企资金零基预算管理。这种新模式根据产业发展实际需求和轻重缓急来分配资金，更加注重精准性和科学性。同时，改革还提出要减少直接无偿补助的比重，更多采用贴息、担保费补贴、风险补偿、投资基金等方式，以撬动更多的金融资源和社会资本支持企业发展。

《若干措施》还特别强调了提升涉企服务水平的重要性。通过推动惠企资金"免申直达"政策扩面提质，着力打通部门间的信息壁垒，确保惠企政策能够精准高效地传导至企业。主管部门业务系统、预算一体化系统将与"一企来办"企业综合服务平台实现数据互通，系统可根据企业的运营状况和科研能力等信息，自动匹配适用的惠企政策，真正实现"政策找企业"的服务新模式。

从2026年起，省级发展改革、科技、工信、商贸、文旅、体育等领域涉企资金将全面纳入协同管理。各部门将根据产业发展的全生命周期需求，整合归并目标相近、内容相似的政策资金，避免"撒胡椒面"式的分散投入，提高资金使用效益。