企业商报

江苏出台十三条优化涉企资金管理新政

江苏
2025
12/30
20:50

近日,我省出台《进一步优化省级财政涉企资金管理的若干措施》,推出13项具体举措,着力解决涉企资金管理中存在的分散、低效、重复等问题。通过创新管理模式和优化资源配置,力求让惠企政策更加精准高效,切实增强企业获得感。

长期以来,涉企资金管理存在多部门分头管理、项目重复申报、资金分配交叉重复等痛点。针对这些问题,《若干措施》首次明确建立"硬标准":同一企业在同一核心技术方向的相似项目或在同一项目投入中涉及同一张发票的情况,均不得重复享受资金支持。为确保这一政策落地实施,主管部门将在确定支持项目后5个工作日内,将企业信息、项目内容和资金金额录入统一系统,并形成"已支持项目清单"。此后所有新审批项目都将对照清单进行核查,坚决剔除重复支持项目。

从2026年起,我省发展改革、科技、工信、商贸、文旅、体育等领域的涉企资金将全面纳入协同管理。各部门将根据产业发展全生命周期需求,整合归并补助内容相似的专项资金,避免"撒胡椒面"式的低效投入。

在预算编制方面,《若干措施》打破了以往"基数不变、逐年递增"的传统模式,全面推行涉企资金零基预算管理。根据产业发展实际需求和轻重缓急的原则进行资金分配,重点投向市场失灵领域、产业发展早期阶段以及关键核心技术攻关等关键环节。

《若干措施》还提出要改变传统的"直接给钱"模式。未来将降低无偿补助的比重,更多采取贴息、担保费补贴、风险补偿、投资基金等方式,充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动金融资源和社会资本共同支持企业发展。

在提升涉企服务水平方面,《若干措施》提出要进一步推动惠企资金"免申直达"扩面提质。通过打通部门间的信息壁垒,运用大数据技术为企业精准画像,实现惠企政策的智能化匹配和精准推送。企业无需主动查找政策,系统将根据企业的运营状况、科研能力等自动推荐适用的优惠政策。

此次改革旨在让有限的财政资金真正发挥"四两拨千斤"的作用,激发企业活力,助推产业升级,为我省经济高质量发展注入更多动力。

THE END